采訪對象：陳增光，1939年7月生，福建壽寧人。1984年至1990年任寧德地委副書記、行署專員，接續(xù)習近平同志任地委書記、行署專員。1995年任福建省政協(xié)副主席。2003年退休。

采訪組：田玉玨薛偉江李政

采訪日期：2017年6月2日

采訪地點：福州市芳沁園

采訪組：我們了解到，習近平同志在寧德期間不僅對下黨這樣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)充滿深情，而且積極推動“四下基層”，號召各級領導干部積極貼近群眾、為群眾辦實事。請您講講這方面情況。

陳增光：習書記在寧德期間跑了很多地方，最遠的到過福鼎縣的崳山島，這是閩東島嶼里面最大的一個島嶼，但當時還有待開發(fā)。去得海拔最高的地方是屏南縣的仙山牧場，860米高。他還在那里舉辦了一次地委學習中心組讀書班，住了5天，這也是地委讀書班第一次在辦公室以外的地方辦。他在班上大力宣講閩東的資源優(yōu)勢，包括宣講仙山牛場良好的自然資源。他還對辦讀書班提出要求，說讀書不能關在辦公室里面，要走出去到外面一邊看一邊學。

關于“四下基層”，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調查研究下基層和宣傳黨的方針政策下基層。這個理念是他在接待來訪群眾的時候形成的。我們寧德行署每月都有一個接待信訪日，他在霞浦縣親自參加接待。那天來訪的群眾很多，估計有五六十人，每一個人他都接待，然后把問題記下來，有的當場就批，有的向群眾承諾帶回去辦，還有的現(xiàn)場就提出轉給哪個部門。另外還有一些，我們幾個班子成員當場找相關人員談話，并把了解的情況分門別類交給他的秘書。

那次回來之后，他不是參加完接待就過去了，而是深入思考這個事。他在想，人民群眾有這么多來訪，我們應該形成一個規(guī)范化的制度，既讓群眾滿意，也讓群眾好找。所以他把實踐中的積累歸納成“四下基層”，地委領導都要帶頭到基層接訪，各縣各層各級都以此類推。我們一確定接待日期，就馬上向老百姓通知，老百姓知道書記要來，就可以向書記反映問題。習書記說：“這樣把別人找我們，變成我們上門去，也是工作方法的一大創(chuàng)新。”這種做法，閩東過去是從來沒有過的。

習書記政治智慧獨特，概括能力很強，又非常善于思考，能夠把理念性的觀點，上升為指導實踐的理論高度，再結合實際情況歸納提煉成施政舉措。他在寧德提出的“滴水穿石”“弱鳥先飛”“四下基層”，是當時指導工作非常有效的創(chuàng)新措施，我接任后堅持這種理念開展工作，一直延續(xù)到現(xiàn)在，成為干部始終遵循的工作思路，對寧德的發(fā)展發(fā)揮了長效作用。

采訪組：為民辦實事，是習近平同志不管在什么位置上都一以貫之堅持的。請您介紹一下他為寧德百姓辦實事的情況。

陳增光：這方面他做得太多了。我舉兩個例子，第一個例子是造福工程。這個名字雖然不是他在寧德期間提出來的，但這件事是他在任時就提倡并推動的。他當時倡導，為官一任，就要造福一方。閩東貧困面這么大，扶貧發(fā)展很困難，需要有一個具體載體，比如先把分散居住在山上的群眾搬遷下來。凡是一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，都把群眾遷出來，集中到水電等基礎條件比較好的地方。我接任他當?shù)匚瘯浐?，繼續(xù)做這件事。按照他這種做法，搬遷的群眾后來大都過上了好日子，對黨衷心擁護，有的在自己家門口貼上對聯(lián)，上面寫著：造就一方新天地，福到農家感黨恩。這上下兩句的第一個字“造”“福”，和習書記講的不謀而合，我們就正式把這個搬遷工作定名為造福工程。這個工程當時還被列為全省一個為民辦實事項目，作為常規(guī)性的扶貧項目，成為我們福建省的一個品牌。

第二件事就是實現(xiàn)連家船民上岸定居。寧德霞浦和福安一帶沿海有一批漁民，長年累月生活在船上，被稱作連家船民。這些人常年在漁船上打魚、生活、居住，久而久之腳都是彎的，常被取笑為“曲蹄”。那時我已經(jīng)到省政協(xié)工作，我們組織民宗委、社法委同志對茅草房和連家船民上岸定居作專題調研，形成調研報告，建議把寧德作為一個試點，爭取早日實現(xiàn)連家船民上岸定居。習書記當時已經(jīng)在省里工作，他看到這個報告后非常重視，很快作了批示，還親自帶隊去考察，現(xiàn)場辦公制定方案，又撥款600萬，要求妥善做好連家船民上岸工作。經(jīng)過幾年努力，連家船民已經(jīng)全部上岸，用他們自己的話說，叫“岸上有房，作業(yè)有船”，都非常高興。與此同時還有霞浦縣的茅草房改造，把貧困戶住了幾代人的茅草房全部改造成磚房，和連家船民上岸差不多同一個時期。這樣下來，山上再也見不到茅草房了，連家船民也不用在船上過夜了，老百姓打心眼里感謝他，發(fā)自肺腑地敬佩他。

采訪組：您剛才提到，當年習近平同志離開寧德的時候，是您接任的地委書記。我們從材料上看到，你們前后任地委書記的交接很特別。請您講講這段經(jīng)歷。

陳增光：我和習書記的工作交接，是我人生中最為難忘的一段經(jīng)歷，也是我從政以來最受教育、最受感召的一次工作交接。這件事社會上傳播得比較廣，今天我根據(jù)記憶講一講。

1990年5月，福建省委決定調習書記到福州市任市委書記，由我接任寧德地委書記。5月4日青年節(jié)這一天，習書記說：“我們地委班子交接也搞個創(chuàng)新吧，今天不在辦公室交接，到基層去！”

我當時一聽，覺得很意外。以前離任領導交接都是在辦公室，一杯清茶，幾粒糖果，話別嘛?？伤贿@樣做，他說要下基層，我覺得很有深意，當即表示沒問題，我陪到底。我跟他說：“你可以看看路線怎么走，我組織地委幾個有關部門的同志一起出發(fā)。”他說：“福安縣是我的掛鉤聯(lián)系點，就從福安開始，然后再去壽寧。”我說：“就按你說的辦。”

就這樣，5月4日早晨，下著濛濛細雨，我們一行冒著春雨到了福安。我們先來到他掛鉤的一個企業(yè)，叫賽岐鐵合金廠，當時是我們閩東一個比較重要的支柱企業(yè)。座談會上，廠領導介紹了這幾年習書記掛鉤之后給廠子發(fā)展帶來的變化，副廠長和其他骨干人員也談了習書記掛鉤以來幫助解決廠里具體問題的事例，一樁樁，一件件，非常詳細。廠長對習書記說：“我們廠今天取得的成績都有您的一份辛勞，一份汗水。聽說您要離開閩東了，我們從心里舍不得。千言萬語化成一句話：廠里的全體職工感謝您。”

習書記聽了以后，也很動情。他肯定了廠子兩年來的發(fā)展變化，并提出要進一步抓好企業(yè)黨建工作，力爭生產上新臺階；要珍惜來之不易的企業(yè)聲譽，提高產品質量和生產效益；要進一步增強工人的主人翁意識，為國分憂，多作貢獻。他滿懷深情地說：“我就要離開閩東了，許多工作只是開了個頭，來不及展開。增光同志會一如既往地關心你們，支持你們。”

離開鐵合金廠，我們來到坂中畬族鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長以及很多群眾代表都趕到現(xiàn)場，回顧了習書記在這里掛鉤以來關心他們特別是愛護、培養(yǎng)畬族干部的情況。隨后我們到福安縣城召開座談會，縣幾套班子領導匯報工作，暢談與習書記接觸和交往的軼事。習書記當場也作了講話，不長，核心內容主要是三方面。他講福安地理位置重要，是寧德的中心縣市，也是閩東重鎮(zhèn)，他之所以要掛鉤在福安，就因為福安對整個閩東影響很大，一舉一動都牽動寧德的九個縣市。因此，福安一定要明確自己的地位，發(fā)揮自己的作用。這是其一。第二，福安要想帶動其他縣市，首要的就是靠實力，靠經(jīng)濟發(fā)展，一定要立足開發(fā)致富，善于把科技示范、推廣與創(chuàng)新相結合，走出一條有閩東特色的科技興農路子。第三，他勉勵同志們一定要珍惜現(xiàn)在已經(jīng)取得的成績，再上一層樓。最后他強調了黨建工作，指出黨的建設是關系成敗、關系發(fā)展、關系人民群眾幸福安康的關鍵，一定要緊緊圍繞和依靠黨的領導，推動坂中更好發(fā)展。

短短一上午跑了3個地方。中午簡單吃了個飯，我們下午又來到坦洋村，這是習書記的黨建聯(lián)系點。坦洋功夫茶是福建的三大功夫名茶之一，在國際上都獲過獎，英國女王都曾喝過這種茶，名氣很大。所以習書記講，一定要珍視、保護、發(fā)展、應用好這個品牌，讓坦洋功夫茶走向全國、走向世界。

在坦洋村，習書記和當?shù)馗刹咳罕娞宦缎撵?。他說：“原想安排一段時間到村里住一陣，走走家，串串戶。沒料到這次走得這么匆忙，心里很遺憾。青山不老，綠水長流，喝過坦洋功夫茶，人走情常在。我的心和你們的心是永遠貼在一起的。”他講得很多干部都動容了。

5月5日，交接工作的最后一站安排在壽寧縣。習書記在那里也是聽匯報、談交情、話離別，大家的心情都特別激動。壽寧的干部都情不自禁地說：“習書記，我們碰到你太遲了，你早幾年來，我們可以在你的領導下多干幾年。你來的時間這么短，我們非常舍不得??！”他也很受感動，說：“聽了大家的匯報，感到我們壽寧這幾年有了非常大的變化，我也很高興。但是客觀地說，壽寧還是‘小個子’，發(fā)展較慢，總量也好、人民群眾生活水平也好、交通設施也好，都還處在貧困狀態(tài)。壽寧有一片大好河山，但只是條件太差了。要路沒有路，要錢沒有錢，要電沒有電，這樣的地方引進外資很困難。所以，壽寧發(fā)展慢，我完全不怪干部，也不怪群眾，不是你們不努力，是我們的客觀條件制約了發(fā)展?，F(xiàn)在我們取得的成績要肯定，但是千萬不要沾沾自喜，一定要看到我們才剛剛走出第一步。”他這樣一講，不少干部群眾都眼含熱淚，他們說從來沒有領導講過這樣的話，都是說我們思想保守、思想落后、干勁不足，可習書記今天講的話，對我們卻是一種鼓舞。我本人也是壽寧人，聽他講這些話，也非常感動。這種對基層干部的肯定和理解，就是調動大家積極性最好的方法。感慨之中，我即興作了一首打油詩送給習書記：夏日懷情迎君到，春風化雨惜別離。千言萬語終有限，唯有歲歲報豐年。

原文鏈接：

https://www.12371.cn/2020/05/25/ARTI1590341154694709.shtml